中國沒有真正的CFO -財務


 

  簡介: 從嚴格意義上看,在目前階段,中國沒有真正的CFO;這是因為他們還沒有職業化。“中國公司需要CFO職業化,沒有職業化的CFO,現代化公司是不可思議的。當然,職業化的CFO也以現代化的公司為平臺和依托,沒有現代化的公司,職業化的CFO同樣是不可思議的。”

  “CFO(首席財務官)這個新生群體的誕生是公司財務職位的革命。”10年前,美國著名的商業雜志《財富》,在一篇題為“超級CFO”的封面文章中對CFO過于短暫的歷史,作出于—個并不夸張的定性描述。

  10年后,中國北京的一個名不見經傳的商業雜志——《新理財》,也恰逢其時地推出了一期封面文章《虛位以待》,鼓搗他們關于CFO的“中國概念”。緣于該雜志的財政部背景,《新理財》在漫天飛舞的年度人物評選中,發起了一個讓中國公眾普遍陌生的“2004中國CFO年度人物評選”。誰是中國真正意義上的CFO?誰將是2004年度中國大陸最出色的CFO?上市公司的CFO中誰最誠信?一場中國版的“CFO秀”,以三個大大的問號拉開了他們的虛擬帷幕。截至本刊發稿時,最終必將勝出的10個CFO的名字,還躺在20個候選人的名單中。

  當評選主辦者聲稱“公司首席財務官現在已成為最熱的財經名詞之—”時,有資深財經記者竊笑說:“我雖然沒有確切的統計數據,但經驗告訴我,沒有幾千會計業外人士,知道CFO就是Chief Financial Officer的簡稱,更沒有多少人知道,它與CEO有什么樣的分別,它的存在究竟意味著什么?”

  無論如何,這場“秀”還是轟轟烈烈地上演,并成功了。2004年11月中旬,新理財雜志社憑借一長串機構的名單啟動了迄今國內最具權威、規模最大的CFO評選:財政部會計司、中國會計學會、中國注冊會計師協會、上海國家會計學院、北京國家會計學院、澳洲會計師公會、德勤會計師務所。

  有了這些國內外權威機構的助力,可以參選的上市公司基于不同的考量,紛紛站到“在誠信中走向職業化”的旗幟下,自覺不自覺地卷入這場人為的“CFO秀”。

  盡管主辦者在操作初期顯示出諸多草率的特質,商業和財政系統的人們還是對整個“秀場”給予了認同。評委之一、清華大學于增彪教授在接受本刊記者采訪時稱,它最大的意義,在于引導社會公眾關注CFO、這個新興群體,引導CFO注重誠信的價值,引導,CFO奮力朝職業化的方向努力,最終贏得最大程度的社會認同。

  顯然,官方權力機構對這場中國本土“CFO秀”的價值判斷,與于增彪大體相似,而非鬧劇似地遴選出10個最優秀的上市公司CFO.從評選委員會組成人員的名單中,大略可以看出官方欲借此評選推動中國CFO職業化的決心:財政部副部長李勇為評選委員會主任,全國人大常委會預算工作委員會副主任馮淑萍、證監會首席會計師張為國為評委會副主任。

  馮淑萍說,她希望是次評選能對CFO的素質提升有所助益。馮是業內最初意識到會計師團隊素質亟待提高的人土之一,并倡導了職業會計師能力框架的研究。是次評選,上海國家會計學院“CFO能力框架研究課題組”擔負了評選的具體技術評估。具體操作過程大致如此:技術評估小組對由各省會計學會、評選專家提名的100位CFO入圍者,根據上市公司公開資料和本人訪談對其進行評估,并提交評估報告。再由評選專家根據評估報告投票選出20人的備選名單。

  兩個多月以來,新浪網上的評選如火如荼,上市公司和社會公眾的眼熱,由此可見一斑。專家分析,這場本屬于小圈子的業內“秀”之所以能夠聚攏社會公眾的眼球,與2004年年末中國企業界假賬事件頻發的危機有關,創維、伊利、健力寶等巨頭紛紛出現財務管理問題,昭示出中國企業財務方面還存在諸多漏洞,以及選擇CFO制度的必然性。

  CFO:蹣跚躑躅中成長

  2002年11月28日,中國總會計師協會第三次全國會員代表大會經過表決,更改了中國總會計師協會的英文名稱,沿襲了13年的“Chinese lnstitute Of General Accountants”,被改為“Chinese Association of Chief Financial Officer”,相應地,原先的縮寫“剛GIGA”,也改為“CACFO”。

  是次會議上,“總會計師”4個漢字得以繼續留存,但其英文表述也改變為“CFO”。輿論認為,更名的背后,是一場更加意義深遠的角色和職能改變。

  CFO在全球的歷史不過20余年。于增彪說,CFO是日益紛繁復雜的經濟運行的伴生品。1980年代初,只有美國的少數跨國公司設有CFO一職。十數年后,新經濟的大潮使CFO一職在發達市場經濟國家,呈遍地開花之勢。據普華永道調查顯示,當下,CFO在歐美發達國家已經完成了戰略轉型,從傳統的財務管理演變成為CEO的伙伴,起到的是企業設計師的作用。而中國的CFO制度尚處于轉型期。生意場上的所謂CFO,多是傳統的財務經理或總會計師。就CFO的設置而言,國有企業的財務大多由總會計師負責。大多數的上市公司則設置了財務總監—職,負責上市公司的信息披露及財務管理。此外,深圳、上海等國有資產投資管理類公司下屬公司設置了財務總監。

  于增彪對記者說,中國的總會計師制度,是蘇聯經驗的翻版,與廠長、總工程師、總經濟師和總會計師組成的“一長三師”的企業干部管理體制相匹配:“總會計師”既要對國家負責又要對廠長負責。在中國轉軌為市場經濟體制后,總會計師的職責收縮為只對總經理負責。

  非但形成機制具有濃郁的計劃經濟色彩,當下仍在發生效力的有關規定及條例,亦顯現出總會計師制度與計劃經濟的高度相關性。國務院1990年頒布的《總會計師條例》就曾明確規定,全民所有制大、中型企業需要設置總會計師;中國《會計法》也明確規定,國有獨資和國有資產占控股地位或主導地位的大、中型企業都必須設置總會計師。

  直到近年,中國部分省市才陸續出臺了些許染有市場經濟色彩的地方性法規,確認CFO的核算和監督職責。繼上海與深圳制定了國有企業財務總監管理的暫行規定后,廣西、山東、浙江、云南、廣東、江蘇等省市也相應制定類似規定。

  而今,“CIGA”業已告別歷史舞臺兩年多,但真正的CFO制度尚未真正建立起來。雖此,于增彪等人還是對中國CFO的蹣跚成長,表示欣慰。

  不敢說不的CFO

  2004年11月30日,知名私營企業創維集團的CFO和董事局主席黃宏生等管理高層被香港廉政公署傳訊調查。此番禍起,部分原因是2000年創維以“創維數碼”尋求在香港上市之時,涉嫌聘請外部會計師制造假賬,報高該公司彼時的則務狀況。

  不僅僅創維,2004年底,中國企業界危機頻發,伊利、健力寶等企業巨頭紛紛出現財務管理問題,中國企業財務方面的諸多漏洞一一曝顯。冰冷的現實表明,培養敢對假賬說不的CFO已迫在眉睫。換言之,完善的CFO制度已成為中國企業不得不的必然選擇。

  創維的CFO被帶往廉政公署的消息在中國會計界引發了殊大的震蕩。業內人士大多為之嘆惋,卻少有指責其職業道德的低下。畢業于上海財經大學的一名汪姓注冊會計師說:“指責CFO做假賬,是站著說話不腰疼。在道德和利益的邊緣徘徊的人,最終沒有幾個不墮落到利益的懷抱。”

  汪說,不但中國如此,美國也不例外,雖然它未必像中國這么具有普遍性。

  2004年,意大利帕瑪拉特公司的會計丑聞再一次震驚世界,公司CFO索爾達托竟是這宗丑聞的創意者,和老板坦齊串通一氣欺騙投資者。此前,美國的一系列財務丑聞也都跟企業的CFO扯上了干系,甚至引發牢獄之災。據美國著名雜志《首席則務官》所做的調查:大約17%的受調查者表示在過去5年間,他們的老板都曾要求他們至少對公司的財務報表進行過一次修改。

  迄今,尚未發現中國CFO在這個層次上的調查,但業內人士普遍認為:在5年內,肯定不止17%的受訪者被他們的老板要求對財務報表做過不止一次的修改。中國,CFO通常都由CEO任命。有人撰文說,CEO顯然也希望CFO跟他一條心。否則,完全可以讓他卷鋪蓋走人,反正對這個肥缺垂涎三尺的人多的是。所以,當CEO與CFO,訴求不一致時,就只有兩種選擇:要么完全按他的意思辦,求得暫時平安,待到東窗事發,再身陷囹圄;要么做一個正直的CFO,但后果是在瞬間失去很多,甚至是飯碗。

  最近出版的由本刊記者袁衛東撰寫的《跨越:柯達在中國》一書中記載了柯達公司CFO畢盛的一段話:“當CEO提出做假賬這一要求時,我會覺得處理起來很簡單,就是向他說‘我不干’。同時我會向董事會,特別是董事會下屬的審計委員會報告,他們是一個獨立的機構。當他們看到我的報告之后,那個被炒魷魚的人有可能不是我,而是CEO.我是公司的最后一堵防火墻,當然,我也有一個安全門,就是審計委員會。”

  畢盛說:“美國商界有一個諺語,‘一只手銬是銬四只手的’,寓意是上市公司財務報表的真實性要由CEO和CFO同時簽署并承擔責任。我一輩子也不愿意被戴上手銬,因此我會毫不猶豫地向假賬說‘不’。”

  但是中國CFO處境可能不會這么輕松。當下,CFO究竟是對經營層負責,還是對董事會負責,在中國尚處于爭論之中。盡管理論上說對董事會負責是不言而喻的,可是中國的CFO卻總是遷就現實。

  上海國家會計學院的一名教授說,從根本上講,中國CFO不敢對CEO說不,是中國CFO群體的地位決定的。CFO群體在我國尚存在獨立性不強、過于依附公司管理層、社會對CFO認知度太低、CFO角色定位較為模糊等問題。換言之,CFO在我國還沒有成為一個獨立的階層;他們在公司管理的變革中還不具有獨立的話語權。

  時不我待

  2004年10月中旬,第35屆IAFEI (國際財務總裁協會聯合會)世界大會在佛羅倫薩舉行。這是一次全球CFO的盛會,希望中國CFO們快速融人國際化的中國總會計師協會,特地邀請了一撥中國的CFO出席,并與西歐各國財務官協會、北歐各國財務官協會、東歐各國財務官協會聯絡訪問考察。

  這一年,中國總會計師協會也正式加入IAFE!,走向世界,融人世界CFO的大舞臺中。

  其實,早在兩年前,中國總會計師協會變更英文名稱的時候,細心的人們就看到了中國總會計師協會試圖與國際接軌的強烈愿望,乃至中國欲將“總會計師”重新定位為真正的“CFO”的良苦用心。在國外,企業的“一把手”通常被稱為“CEO”(首席執行官),而“二把手”就是“CFO”(首席財務官)。官方人士宣稱,中國總會計師英文名稱的改變,體現了內生的國際化訴求。

  業內人士普遍認為,如果中國CFO制度不能盡快實現國際化和職業化,CFO丑聞的增多將是一個不以我們的意志為轉移的必然趨勢。考量中國所面臨的經濟情勢,CFO的國際化和職業化,已時不我待。

  在于增彪等專家看來,卸任兩年有余的前國務院總理朱镕基對CFO在中國的茁壯成長,起到了無與倫比的作用。為打造現代企業制度,朱镕基在副總理任上,就著手推動中國CFO的國際化和職業化。朱履職期間,促使中國相繼開辦了北京國家會計學院、上海國家會計學院、廈門國家會計學院。2002年后,3萬余名總會計師,開始有步驟地進入分別在北京、上海的國家會計學院進行“轉型培訓”。據悉,全國國有大中型企業的總會計師差不多都在世界銀行貸款的幫助下,經過回爐鍛造。

  諸多受訪者認為,國際化最要緊還不是國際化的培訓。因為“中國并不缺少具國際化水平的CFO”,真正缺少的是“與國際化接軌的CFO制度”。一個教授 CFO的博士生導師不無揶揄地說,國資委在國內招考大型國有企業負責人,如果我去考一個CFO的職位,連考試資格都沒有,因為我不是處級干部,不符合他們開出的一系列報名條件。

  事實上,脫胎于計劃經濟時代的中國CFO不會也不可能會在市場經濟初期完成自己的國際化。專家稱,歐美國家,CFO已廣泛地活動于戰略規劃、業績管理、重大購并、公司架構、團隊建設以及對外交流等領域。他們引領關鍵性變革,并作為CEO(首席執行官)的合作伙伴參與公司決策。而由傳統的會計、財務經理和總會計師等制度演化而來的中國CFO,在各個企業中充當的角色大相徑庭。部分CFO尚未進入核心管理層,大量時間和精力花在具體的基本核算和日常財知工作方面,無暇顧及企業長期戰略規劃、財務規劃、重大投資項目決策,更無暇顧及推進國內CFO制度的建設。

  當下,對比歐美國家,中國CFO的地位還比較尷尬。他們還沒有完成自己的職業化。于增彪解釋道,所謂中國CFO職業化,實際上是說中國的CFO群體或工作要和國外同行一樣具有特殊的知識、技能和行為規范。這一點他覺得只要努力去做,就不困難。困難的是CFO職業化的另一個特征:特殊職業行為規范。知識和技能的靈魂是職業行為規范,職業行為規范的靈魂是職業道德,而職業道德的靈魂則是誠信。在我國CFO職業道德建設即將起步之際,“2004中國CFO年度人物”評選的發起,并以“在城信中走向職業化”為主題,算是抓住了CFO職業的本質特征,代表了社會良知,也表露了數萬CFO的心跡。

  誠信之所以讓人覺得難,是因為CFO這個職業,還沒有回歸到本位。美國咨詢機構Heidrick & Struggles針對美國“財富1000強”的CEO進行了問卷調查,91%的CEO認為CFO是他們的戰略經營伙伴,并有1/3考慮將CFO作為他們的繼承人。而中國CFO在公司中尚未成為真正意義上的經營伙伴。其地位要遜于主管生產、銷售和后勤的負責人。至于CEO和CFO之間的關系,CFO們傾向于認為是上下級關系而非合作伙伴關系。

  中國在《總會計師條例》中規定:總會計師是單位行政領導成員,協助單位主要行政領導人工作,直接對單位主要行政領導人負責。如果完全按照這種設定,總會計師的權責范圍應該與CFO接近,是很大的。但后來的實際操作證明,企業往往更重視總工程師、總經濟師的配置,而忽視了總會計師,會計師要進入領導班子,在過去幾乎是不可能的。由于很多企業都設立了分管財務的副總經理,總會計師的地位更是被往下壓了,成了企業的四把手,甚至五、六、工把手。

  20世紀80年代以前,CFO的主要精力集中于:對外遵循準則,提供財務信息,對內提供成本信息,并進行成本管理。20年過去了,雖然再也不缺乏信息技術的支持,不少CFO卻依舊埋在賬本堆里。他們的工作重心,還不是以股東價值造為基礎參與公司戰略。

  上海國家會計學院鄧傳洲是本次評選CFO秀的技術支持者。他說,在美國,CFO幾乎參與了與股東價值創造相關的所有公司戰略。山于CFO在公司戰略中越來越重要的作用,CFO在美國成為與CEO或董事長并肩的高級職位。

  上海國家會計學院副院長謝榮在接受媒體訪問時說,從嚴格意義上看,在目前階段,中國沒有真正的CFO,于增彪說,這是因為他們還沒有職業化。“中國公司需要CFO職業化,沒有職業化的CFO,現代化公司是不可思議的。當然,職業化的CFO也以現代化的公司為平臺和依托,沒有現代化的公司,職業化的CFO同樣是不可思議的。”他說。


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