噩夢般的公司丑聞襲來，幾乎無一不與會計欺詐有關，而對會計報表負有直接責任的是公司的CFO和CEO們。一時間CFO和CEO成為眾矢之的。而背上罵名的CFO又有多少是在CEO授意下或是與CEO串謀虛構利潤欺騙投資者的呢？

　　CEO是企業的領行人，總體把握企業的具體經營等全面事物，CFO是企業首席財務官，主要是財務方面的策劃執行者。CFO一般向CEO匯報，作為財務方面的控制者，具體負責財務會計方面的事情，兩者是相互協調、控制的關系。如果CFO與CEO互相勾結，那就是企業的災難。

　　CFO應對誰負責？

　　在執行公司戰略的時候CFO要對CEO負責，在行使管理監督甚至財務監督的時候，CFO則應當對股東會、對股民負責。所以，CFO的責任實際上應該是：法律責任、經營責任和管理責任。

　　CFO雖是泊來品，但作為管理層重要組成部分，應該履行公司委托代理責任。現在上市公司治理不好的一個重要原因，就是沒有處理好委托代理關系。所以，發揮好CFO的作用，對于公司治理結構的完善具有重要的作用。

　　我國CFO目前的現狀，根本不能適應上市公司財務信息披露應當真實、及時的要求。讓公司的信息真實、準確披露，是對上市公司的基本要求，而要做到這一點，必須有人為此負責，迫切需要公司CEO與CFO一起承擔起對公司財務報告真實負責的重任。

　　按照現行的會計法，企業的財務負責人由企業總裁領導，向總裁負責。如果上市公司中，公司CFO要向股民負責，不僅公司法、證券法等相關法律需要增加相應的條款，還應當修改會計法，賦予CFO應有的職權，使其職責與權利相匹配。

　　CFO承擔著公司誠信的使命，投資者把CFO看成公司的發言人。為此，CFO必須全面了解公司生產經營狀況、生產各個環節的成本與支出，進行市場預算管理，為使投資者對公司的預期與實際情況基本吻合，必須進行真實的信息披露，為完成這一職責，CFO應當具有與此職責相適應的權利，甚至應有權利要求公司成立信息披露委員會，并親任負責人，要求公司各部門必須保證自己所披露信息的真實、準確和完整。

　　誠信是一個專業人員必備的素質，在任何一個國家CPA的專業課程中，其中最主要的一章就是講成為一個專業人員的道德，誠信是其中最基本的內容，沒有誠信，就是沒有任何可以成為CFO的基本要求。

　　中國CFO的定位

　　一份調查表明：70%的單位按照會計法的要求設置了總會計師這一職位，有30%的單位沒有設。從稱謂上看，有67%的企業管我們財務最高負責人叫總會計師，有14%叫財務總監，這主要分布在民營企業、上市公司和部分集體企業中，其他的叫首席財務官、財務總裁，這樣的企業占5%.

　　從地位上看，79%的總會計師是單位領導班子成員，進入董事會的有19%.在企業的排位上，總會計師排在總經理或者行政總裁之后，即二把手的占30%；排在總經理和業務總裁之后，即三把手的占30%；另有30%的人排在班子成員當中最后一位。

　　從任命上看，由董事會委派的26%，由單位行政負責人任命的占24%，由政府主管部門或者上級部門認定的大概占25%.

　　這些數字表明兩點，中國的總會計師、財務總監在我國企業中的稱謂不一樣，在企業治理結構當中、管理結構當中的地位和角色也不同。中國的總會計師總體表現為缺位、空位、末位、錯位。真正的CFO制度在決策層面上要進入董事會，在執行層面上他應當是財務總管，要統領財務問題，但現在我國很多企業的CFO連董事會都進不了。

　　尷尬的中國CFO

　　在一次總會計師行業會議上，國內資深會計人士把中國總會計師的地位歸結為四點：一是“沒有位”，由于國務院在1990年曾頒布《總會計師條例》，要求國有企業設置總會計師這一職位，很多企業沒有照做；二是“不到位”，即很多企業雖然設置這一職位，但地位低微，進入不了決策層；三是“放錯位”，在很多企業只把總會計師置于經理執行層；四是“排末位”，許多企業把總會計師放在總經理之后，只對總經理負責，因而只能是唯總經理是從，沒有發言權。

　　這種概括基本總結了中國總會計師地位的尷尬。在大多數國有企業，總會計師在很多人眼里還是“賬房先生”，只需要埋頭苦干領導分給的任務，至于工作的內涵和發展方向，則是根本不用考慮，因為全部由“一把手”說了算，這造就了中國總會計師唯唯諾諾、沒有創新意識和素質低下的現狀。

　　由于目前CFO中擔綱的骨干力量很多是上世紀90年代前后畢業的，專業大多是會計，知識結構明顯不足，在后續教育方面也不看重，造成整體素質并不能勝任CFO，有的甚至對資本結構對企業安全的重要性都缺乏認識。

　　專業素質往往比職位角色更為重要，沒有合格的素質，即使給予充分的權力也很難發揮作用。事實上，中國CFO的平均素質遠未達到國際水平。與國外同行相比，國內很多企業不僅對CFO職位角色定位十分模糊，甚至任命的CFO沒有受過系統的相關專業訓練。

　　大型公司的總會計師的素質與跨國公司同行相比差距也較大，西方國家規模稍大企業的CFO大多是名校商學院的MBA出身。即使與國內其它高層領導相比，中國CFO的水平也不高，根據中國總會計協會在2003年對1015名大型國有企業的總會計師的抽樣調查顯示，擁有碩士學位的總會計師僅占8%，在高級領導層高學歷普遍化的今天，這個比例較低。

　　“四大”之一的德勤把CFO作了這樣的定位：管家和戰略家，是公司財務投資工作的計劃人、執行人和治理人。德勤認為一個合格的CFO應該擁有7種素質，即CFO不僅應具有戰略眼光，而且是高明的領航員和敏銳的分析家；不僅是政策的制定者和溫和的指導者，還應是實施經理和監督官；不僅要擅長風險管理，還應該為股東價值最大化而努力，并作為評價其業績的重要標準；應該善于資本運作，并且對會計、稅務和管理咨詢極為擅長；要做到這一切有一個重要前提，就是CFO的一切工作都應該向董事會負責，并取得董事會的支持。

　　根據國外的一項權威調查顯示，在分析性思考、領導才能、主動性和創造性、交際能力、戰略謀劃和業務能力等方面，CEO認為CFO應該在分析性思考和戰略謀劃兩個方面加強能力。很多CFO只是強調業務操作，而忽視了對公司整體發展的考慮，這使他們在公司中很難發揮實質影響。

　　CFO與CEO

　　CFO是英文Chief Financial Officer的縮寫，翻譯過來就是首席財務官。CFO是現代企業管理中非常重要的高級管理職位。在國外許多跨國公司中，CFO已經是公司戰略決策者和價值工程師，其地位僅次于CEO的企業核心人物，同樣也是公司治理結構中至關重要的角色。

　　在中國，由于職責內涵的不統一，CFO是一個倍受爭議的角色，甚至連稱呼都難以統一起來，多數國有企業稱其為總會計師，也有的稱財務總裁。在民營企業和上市公司大多稱為財務總監。

　　但無論稱呼如何，其地位遠遠低于國外同行。如果按西方國家的標準，中國目前尚沒有真正意義上的CFO.在西方發達國家，CFO是與CEO同等重要的關鍵角色，其擁有的權力足以影響公司的發展方向。CFO可以代表出資者實施外部資本的管理控制，并向董事會和股東負責，其工作空間不受CEO控制。在世通和安然丑聞后，美國進一步強化了CFO的地位。在布什總統簽署發布的《薩班斯·奧克斯利法案》中，把CFO與CEO擁有同等重要的法律地位這一點以法律的形式明確。

　　CEO與CFO的關系從來沒有像今天這樣受到公眾的關注。這種關注顯然來自2001年爆發的以安然事件、世通案件為代表的一系列財務虛假案以來，為此，美國制定了《薩班斯·奧克斯利法案》，該法的主要內容就是要求加強CFO的獨立性、加大公司的財務報告責任、強化財務披露義務，而且要求所有在美上市的公司，其財務報表必須有CEO和CFO的共同簽字，以提高公司財務的透明度。這意味著CFO與CEO有同等重要的責任和定位。