國務院10月17日批復了《南寧市城市總體規劃（2011-2020年）（修訂后）》。

　　記者從多個渠道進一步證實，南寧市武鳴縣所轄部分區域將劃入南寧市內，此區域涉及中國-東盟經濟開發區（以下簡稱東盟經開區）及寧武鎮，其中前者為中國最大華僑農場。

　　兩塊區域的劃入，特別是東盟經開區全部為國有土地，可為南寧市大規模布局工業項目清障。

　　數據顯示，東盟經開區轄區面積180平方公里，人口約6萬人；寧武鎮面積230平方公里，人口3.7萬人。兩者若完全并入，則南寧市市區面積將由目前的6559平方公里，增至6969平方公里。

　　最大華僑農場轉身

　　東盟經開區前身為始建于1960年2月的廣西武鳴華僑農場，先后安置了印尼、越南、緬甸等九個東盟國家的歸僑僑眷12000人。1990年，農場被設立為省級開發區南寧華僑投資區，2004年增掛中國-東盟經濟園區牌子，2006年更改為現今用名。

　　“我們正在申請成為國家級經濟開發區，目前已遞交文件給國家主管部委。”東盟經開區管委會副主任張融健透露，廣西自治區層面對東盟經開區升級一事極為扶持，而180平方公里的國有土地，無拆遷難題，可為南寧落實大型產業項目提供充分的土地資源扶持。

　　數據顯示，今年1-6月東盟經開區工業總產值完成43.8億元，增長65.83%；全社會固定資產投資27億元，增長29.71%；財政收入1.42億元，增長40.13%。

　　“如果區域能整體落入南寧，那么對企業是個利好。”臺灣麥斯鞋業集團人力資源部經理張元亨對記者解釋，東盟經開區由南寧市任命，然而電信、電力等公共設施歸由武鳴縣管理，使得企業面對不同的管理主體，“譬如在供電的時候，武鳴都傾向于供向本地企業，而不是經開區內的企業”。

　　由于歷史因素，東盟經開區土地與管理分開，土地屬于武鳴縣，土地附屬物公共設施亦由武鳴縣直管，但行政管理、消防、公安、衛生等由南寧市直管。

　　記者同時獲悉，在8月18日的商務部和廣西部區合作協調會上，廣西提出的15項與商務部對接內容，此中，將東盟經開區升格為國家級園區即在15項內容之列。

　　張元亨認為，歸屬南寧市之后，公共設施可直接由東盟經開區管委會直管，企業可減少與政府溝通的中間環節。

　　不過，知情人士承認，武鳴縣方面反對的聲音很大，雖然東盟經開區的財政收入是放于南寧市，但武鳴也收獲一些外圍收益。加上切出寧武鎮，直接削減了武鳴縣的土地面積。

　　事實上，武鳴縣縣城距離南寧市中心區僅有38公里之遙，南寧市此前亦有將武鳴列為區的提議，但最終因種種原因未能成行。

　　“寧武鎮因為與東盟經開區相鄰，處于南寧與經開區中間，故被一起劃入。”前述人士坦言。

　　打造衛星城

　　據了解，作為北部灣經濟區重點產業園區和南寧市工業發展的新高地，東盟經開區已引進入園企業達200多家，產值超億元17家，包括統一飲料、“王老吉”飲料、河南雙匯食品、伊利冷飲等均已入駐。

　　張融健告訴記者，東盟經開區有過萬的僑民，可以借助這一紐帶，成為中國-東盟各國文化交往的一個重要樞紐。

　　自2010年1月1日如期建成的中國-東盟自由貿易區，2010年貿易額達2928億美元，同比增長37.5%，中國已成為東盟最大的貿易伙伴。今年上半年，中國與東盟雙邊貿易額同比增長25%，達到1711.2億美元。

　　廣西新近出臺的文件顯示，該省明確要求要用3-5年的時間把南寧建成廣西的“首善之區”和區域性國際城市，初步形成泛北部灣經濟合作區重要的總部基地，形成人口規模達300萬人的超大城市。

　　“不能僅僅成為一個工業園區，我們的目標是，將園區建設成為南寧一個宜居生態的衛星城。”張融健說，到2015年，東盟經開區將聚集數十萬的產業工人，城鎮人口將達到18萬人以上。“白天在園區工廠上班，晚上一下班就回到園區工廠的家中，這是工作與家庭良性互動的模式”。

　　在過去的“十一五”期間，東盟經開區工業總產值年均增長52.68%，全社會固定資產投資年均增長41.49%，財政收入年均增長33.1%，各項主要經濟指標增速連續5年排在南寧市各縣區、開發區首位。