住建部部長姜偉新10月25日表示，今年開工建設城鎮保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套的目標，截至9月底，已開工986萬套，占年度計劃的98%，預計11月底前可全部開工。下一步將從實際出發安排保障性住房建設年度計劃，完善保障性住房公平分配和運行管理機制等。

　　姜偉新在受國務院委托，向全國人大常委會報告城鎮保障性住房建設和管理工作情況時指出，將堅持住房改革的市場化方向，總結和完善住房保障制度。

　　他表示，將按照“按需申報、自下而上”的原則，確定明年的建設計劃，提早做好項目、資金和土地的預安排工作。中央將繼續加大資金補助力度，各地也要加大資金投入。在安排年度建設任務時，計劃頭一兩年多一些，后幾年少一些。這幾年住房保障實行以實物保障為主；待住房供求關系緩和以及住房租賃市場有了一定發展后，將逐步轉為以貨幣補貼為主。考慮到各地區經濟社會發展水平、城鎮化進程，以及住房市場狀況差異較大，住房保障方式不搞“一刀切”。實踐中，由各地區結合本地實際情況，因地制宜地確定保障房類型。

　　他還表示，“十二五”時期的保障性住房將重點發展公共租賃住房，特別是人口凈流入量大的大中城市要較大幅度提高公共租賃住房建設的比重。

　　他稱，將完善保障性住房公平分配和運行管理機制。進一步加強制度建設，規范申請審核和配租配售程序，并予以公開。嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭供應保障性住房，努力防范騙購騙租保障性住房和變相福利分房等行為。將進一步研究保障性住房退出機制，一方面通過控制保障性住房戶型面積，引導保障對象在收入條件改善、具備一定經濟能力后自然退出；另一方面對租賃性保障房，要研究制訂合適的、動態的、有利于退出的租金標準。對購置型保障房，要完善并嚴格執行交易時對收益調節的規定，消除牟利空間，確保保障性住房公平配置、合理使用。

　　此外，將加強保障性住房規劃建設和質量監管工作，更加重視保障性住房質量問題。